手機“流量清零”成為日前消費者備受關(guān)注的熱點話題。先有廣東移動總經(jīng)理提出的“國際慣例”說，后有消費者訴諸法律卻敗訴。針對這一熱點，中國消費者協(xié)會副會長、中國消費者權(quán)益保護(hù)法研究會副會長兼秘書長、中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海教授指出，“流量清零”是典型的霸王條款。
劉俊海說，生活中通常被消費者形象地稱為“霸王條款”的就是法律所指的不公平格式條款。“流量清零”之所以說是霸王條款，就是因為這種格式條款是由經(jīng)營者事先擬定的、消費者被迫同意的、未經(jīng)過聽證會聽證過的違背公平交易權(quán)的格式條款，同時也是企業(yè)單方簽訂的、單方面排除了消費者的條款，所以這是一種違法的契約。“只要你用我的產(chǎn)品，用完用不完都必須交費”。
劉俊海強調(diào)法律契約應(yīng)當(dāng)包括三大元素：即契約自由、契約正義與契約嚴(yán)守。其中，契約自由鼓勵市場創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，既反對商人強買強賣，也反對政府過度干預(yù)市場微觀活動；契約正義強調(diào)交易雙方的權(quán)利義務(wù)對等，鼓勵等價交易與公平交易，弘揚平等互利精神，對強勢市場主體恃強凌弱的行為施加必要規(guī)制；契約嚴(yán)守強調(diào)合同的有效性與神圣性，強調(diào)生效的合同等于有效法律，鼓勵當(dāng)事人誠信履約，反對當(dāng)事人違約失信。這三大元素相輔相成、不可或缺。
劉俊海說，有些企業(yè)或組織片面強調(diào)契約自由，而忽視契約正義。這是對契約精神的曲解。真正的契約精神，不僅強調(diào)對契約自由的保障，更關(guān)注對契約正義的實現(xiàn)。僅僅滿足“形式自由”而沒有“實質(zhì)自由”和“正義”可言的契約，猶如一副鍍金的枷鎖。尤其在市場機制不完善、市場規(guī)制不健全的當(dāng)下，片面強調(diào)契約自由更只會為霸王條款的盛行提供滋生土壤和制度溫床。“流量清零”貌似自愿、公平，實際是經(jīng)營者把自己單方擬定的格式條款，塞到消費者手里要消費者簽字，或張貼在經(jīng)營場所讓消費者被動接受，消費者根本沒有擬定合同條款的權(quán)利及其與經(jīng)營者對等談判的自由。這種格式條款說白了就是經(jīng)營者自我賦權(quán)、損害消費者利益的手段。