國務院辦公廳發布在自貿區放松游戲機禁令的通知后，媒體一片歡呼，以為“這意味著中國長達13年的游戲機禁售規定正式解除”，實際上，自貿區的政策與國內政策還有相當的距離，國內游戲機禁令并未見松動，仍需業界大力推動。
今年年初，既曾有關于游戲機禁令取消的報道令索尼、任天堂股票大漲。當時《中國日報》報道援引文化部內部人士的話稱，“文化部正在重新評估當年的政策并進行了一些市場調研，同時也與其他部門就開放游戲機市場的可能性進行了討論。”在一年之后，所謂游戲機禁令的取消還只是在自貿區內部。
何謂“游戲機禁令”？它源自13年前文化部等7部門發布的一個紅頭文件，《關于開展電子游戲經營場所專項治理的意見》，文件規定：
自本意見發布之日起，面向國內的電子游戲設備及其零、附件生產、銷售即行停止。任何企業、個人不得再從事面向國內的電子游戲設備及其零、附件的生產、銷售活動。
此文件發布后，中國的游戲機市場從此轉入地下，培育出一個全球最大的地下游戲機市場，而行貨游戲機則從此銷聲匿跡，連帶著中國國內企業也陸續撤出這一領域的生產，有的廠家將原來的游戲機稍加改裝，冠以“學習機”為名繼續銷售，但也僅茍延殘喘數年而已。