昨天，央行有關(guān)負責(zé)人就互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管熱點話題接受采訪時表示，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展創(chuàng)新的理念不變，將會同有關(guān)部門按照“鼓勵創(chuàng)新、防范風(fēng)險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求進一步探索和完善監(jiān)管，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：暫停
暫停二維碼支付和“虛擬信用卡”意在防控風(fēng)險
央行13日發(fā)文暫停二維碼支付業(yè)務(wù)和虛擬信用卡業(yè)務(wù)，市場有觀點認為這是為了保護銀聯(lián)壟斷利益，抑制創(chuàng)新。
昨天，央行有關(guān)負責(zé)人表示，近年來，國際國內(nèi)對二維碼技術(shù)在移動支付方面有所嘗試和拓展，但總體上有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)模式仍處于探索階段，尚無統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測認證標(biāo)準(zhǔn)，存在一定風(fēng)險隱患。在沒有建立相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則和相應(yīng)的消費者權(quán)益保護制度安排的情況下，擁有上億用戶的支付公司全面推廣二維碼支付可能引發(fā)的多種風(fēng)險難以想象。
“虛擬信用卡”的發(fā)卡流程全程網(wǎng)絡(luò)化，省略了風(fēng)險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破了現(xiàn)有發(fā)卡面簽審核等基本管理要求，對反洗錢法律制度和賬戶實名制度產(chǎn)生較大沖擊。同時，由于辦卡流程無法有效確認客戶本人辦卡意愿，在目前個人身份信息非法買賣行為未得到有效遏制的情況下，還存在較大的冒名辦卡風(fēng)險，極易發(fā)生損害消費者合法權(quán)益的問題。
該負責(zé)人強調(diào)，央行對有關(guān)機構(gòu)擬推出的上述兩項業(yè)務(wù)只是暫停，不是終止。人民銀行將會同包括上述有關(guān)支付機構(gòu)在內(nèi)的各方從技術(shù)安全、消費者保護、反洗錢、金融實名制等方面進行充分論證，以安全為底線，支持有關(guān)支付機構(gòu)在進一步完善業(yè)務(wù)流程和規(guī)則、保護支付資金安全、切實落實相應(yīng)的消費者權(quán)益保護制度安排等基礎(chǔ)上，按照試點先行的原則開辦相關(guān)業(yè)務(wù)，以維護支付市場健康有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞：監(jiān)管
強調(diào)風(fēng)險與鼓勵創(chuàng)新是并行不悖的
迄今為止央行已發(fā)放了250多張第三方支付牌照，顯示出鼓勵創(chuàng)新的理念，但目前對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的“加碼”又讓一些人覺得央行正變得趨向保守，央行是否在“變臉”？
央行有關(guān)負責(zé)人表示，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展創(chuàng)新的理念、方向、政策始終沒有改變，也不會改變。強調(diào)消費者權(quán)益保護、強調(diào)防范風(fēng)險、強調(diào)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，與鼓勵創(chuàng)新是并行不悖的。
目前，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的大眾化和金融服務(wù)的普惠功能提升已經(jīng)呈深度融合、相互促進的大趨勢，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新有利于發(fā)展普惠金融，有旺盛的市場需求，應(yīng)當(dāng)給予積極支持，也應(yīng)當(dāng)占有相應(yīng)的市場份額。對一些新的業(yè)務(wù)要留有觀察期，冷靜地分析總結(jié)，一切有利于服務(wù)實體經(jīng)濟和促進創(chuàng)業(yè)增長的金融創(chuàng)新均應(yīng)受到尊重和鼓勵。