2014年，在中國電信南京終端交易會議上，筆者再次零距離接觸了中國電信董事長王曉初 。每年，在這個號稱“全球最大CDMA產(chǎn)業(yè)鏈大會”開幕式后，曉初總會習慣性地陪高通“貴賓”到大企業(yè)站臺逛一圈。
和往年都不同，2014年，曉初總在接受筆者采訪時更加有料和“接地氣”。在談到FDD發(fā)牌照這個敏感話題，笑容更加綻放。在不泄露“天機”的尺度下，暗示了FDD的相關新聞。

閑話少說，先聽聽曉初總對4G的看法：
1、3G、4G成熟，使得互聯(lián)網(wǎng)從有線逐步延伸到無線，使終端更加多元化，這些終端和原有的終端、PC機、電視機之間的關系，更加緊密，更加融合；
2、4G業(yè)務的發(fā)展，為消費者帶來了更多的選擇；
3、到2015年，中國電信將為所有的城市用戶都能夠提供20兆以上的帶寬；
4、在4G蓬勃發(fā)展的同時，Wi-Fi，特別是城市熱點地區(qū)的Wi-Fi，已經(jīng)成為了許多甚為非常重要的資源，所以中國電信決定將全國的Wi-Fi標準統(tǒng)一；
5、4G時代的到來，中國電信歡迎大型連鎖店、區(qū)域性連鎖、以及重點廠商自有營業(yè)廳、自有銷售網(wǎng)點的聯(lián)合；
6、電信雖然在4G進程方面較遲與競爭對手，但這“并不妨礙4G市場成為百花齊放的市場”；
7、中國電信4G網(wǎng)絡的搭建工作已基本完畢，4G套餐將在7月中下旬正式推向消費者市場。
不過，筆者觀察到，王曉初盡管無限風光在臉上，那燦爛笑容的背后，卻難掩對中國4G政策的深深無奈。

1、電信很激動，產(chǎn)業(yè)鏈卻冷淡。
“今年的春天來晚了，但遲到春天依然會百花齊放”、“兩個小時后，有重大事件要發(fā)生”，曉初說出這個表達心情語句時，現(xiàn)場被雷鳴般的掌聲所打斷。
然而，筆者發(fā)現(xiàn)，和曉初的激情形成鮮明對照，今年的主會場“虛席”較多。除了南京產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)少外，更多的是對FDD在中國發(fā)展的彷徨。除了聯(lián)想、中興等個別廠商大佬表態(tài)外，接地氣、有干貨的“投名狀”不多。
　2、多個城市轉入將“地下FDD”狀態(tài)。
王曉初表示，中國電信將投入50億建設4G試驗網(wǎng)，如果自建4G網(wǎng)絡，會將原來3G的投資撥到4G建設中。目前已開始的4G試驗網(wǎng)城市建設超過40個， 實驗網(wǎng)城市全國僅16城市(蘭州，西安，石家莊，濟南，鄭州，重慶，成都，武漢，上海，杭州，南京，合肥，南昌，深圳和?？?，對于FDD網(wǎng)絡部署較好的北京卻沒有上大名單。
北京電信用戶眼睜睜看著4G信號卻不能辦理相關業(yè)務，這該多打擊士氣呀?？梢?，發(fā)FDD實驗網(wǎng)牌照并不是市場主導，工信部的政策重心仍然在TDD。
不過，我依然相信，上有政策，下有對策，諸多城市的FDD試驗測試或轉入地下狀態(tài)。
3、打“價格戰(zhàn)”，底氣不足。
中國電信出爐的4G資費，降低了4G門檻，最低消費僅59元(中國移動為58元，中國聯(lián)通為76元)稅改增之后，其中終端補貼減少上千億。這對于中國電信來說，就是想加大對用戶、對終端的補貼，一是沒有政策支持，二是電信本身也缺錢。而其勁敵中國移動TDD起步早，補貼多，已發(fā)展上千萬用戶。
對半年來3G用戶流失，如何“止血”以及將3G用戶過渡到4G，這是一個棘手的問題。
　4、終端警報沒有解除。
這個交易會，中國電信聯(lián)經(jīng)銷商與終端商共同簽署了總量達6200萬部的天翼智能手機采購確認書，創(chuàng)歷屆手機交易的新紀錄(去年5100萬部)。值得注意的是，社會化采購的比例高達90%。
王曉初稱，2014年中國電信目標實現(xiàn)終端銷售1億部，其中4G終端為3600萬部。
諸多終端大佬在接受采訪時，對目標數(shù)量回答含糊，要視中國電信FDD的采購力度，以及市場的接受度。真正的FDD牌照沒有發(fā)放，終端企業(yè)就會繼續(xù)觀望。