二、中國聯通暗度陳倉
聯通更是狡猾。拿到牌，大呼大叫，實則暗自藏牌。在3G領域持續5年投入巨資，剛剛打響了品牌、贏得了用戶，開始享受回報，怎么會輕易跟牌。
發牌前：去年10月，調研LTE網絡建設規模。
發牌后：去年12月6日，發布招標公告，采購5萬個基站，TD-LTE制式1萬個。12月20日，“選4G就選沃”的宣傳攻勢開展。2月27日宣布，將于3月18日在25個城市推出TD-LTE服務，并期望年底可增加至300個。
1、陸益民態度堅決
聯通3G制式WCDMA向4G的FDD-LTE演進更為平滑，投資較少，是最佳選擇。所以，拿到TD-LTE牌照后，盡管上有政策，聯通總經理陸益民仍態度堅決。
去年12月聯通陸益民表態，聯通4G戰略非常清晰，以FDD為主；為了支持國產標準，拿到TD-LTE牌照后將在數據熱點區域建立TD-LTE基站；期望政府盡早發放FDD-LTE牌照。今年2月27日在業績發布會上，再次重申這個觀點。
2、網絡建設，做給誰看
在FDD-LTE牌照發放之前，聯通確實要做TD-LTE。只不過，做的比較勉強，是做著看的。
簡單算一個數。聯通今年建1萬個TD-LTE基站，
期望覆蓋300個城市，按全部都能完成計算，每個城市平均30個基站。對比一下，2012年移動在深圳建設了2800個基站，只是覆蓋了重點區域。這樣看來，聯通的基站只夠覆蓋CBD吧。
3、終端應用，暗度陳倉
聯通堅持3G與4G業務發展一體化，盡量降低成本。但迫于壓力，仍然會推出TD-LTE終端，可能出現的情況是，終端顯示4G制式，實則應用3G網絡。
當前，聯通在多個省份的3G網絡已經升級至42M，速率接近TD-LTE制式，從用戶體驗角度來看，區別不大。
三、陳述亂評
1、電信、聯通的狀態監管部門滿意嗎？應該比較滿意吧。鼓勵了自主產權TD-LTE的發展，增強TD-LTE在國際上的影響力。發牌當時的蛋糕已經切好，移動今天的賺的，會用其他方式還的。對于電信和聯通兩家，應該都是在按照監管部門預想的套路出牌。
2、FDD牌照發放早晚，取決于電信的爭取力度。從3G網絡速度看，聯通優于電信，可用3G去較量初期的TD-LTE。所以，聯通雖然不停喊話，內心并不著急。從網站建設數量上來看，電信的數量要多于聯通，而且近兩個月電信用戶流失較聯通大，電信最希望早點發牌。如果爭取給力，5月17日可能發放FDD-LTE牌照。