目前我國監管機構為了支持TDD LTE發展，已經向三大運營商分配了相當多的非對稱頻譜資源。但也必須看到，不管是尚未分配的、還是三大運營商（包括中國移動）已經在使用的頻譜資源中，都還有大量的對稱頻段。在這些對稱頻譜上，LTE FDD是最為適合的移動寬帶技術。頻譜資源是無線通信行業最重要的基礎資源，為有效利用頻譜資源，LTE FDD牌照的發放將是不可避免的，也是理所應當的。
同時發放FDD牌照這一舉措也會沖擊仍在期盼FDD牌照的聯通和電信，在4G時代兩家弱勢運營商將面臨中國移動更加激烈的競爭。目前中國移動以用戶數計算，占據的移動通信市場份額超過60%，而若以利潤計算，則遠遠超過中國電信和中國聯通的總和。楊光認為，從推動市場競爭的角度看，不對稱管制確有其必要性。在當前市場條件下，如果三大運營商在4G技術體制方面完全回歸同一起跑線，兩個相對弱小的運營商所承受的競爭壓力確實將空前增大，另一方面，要實現TDD LTE的網絡建設和市場推廣目標，也需要強勢運營商的全力推動。相信監管部門在制定牌照發放政策時，是會綜合考慮這些因素的。在TDD LTE達到階段性發展目標之前，我國移動通信市場的技術格局應該不會出現劇烈的變化。但是，基于頻譜資源的FDD和TDD的混合組網將是移動通信網絡長期發展的必然結果。
而且在非對稱管制方面也是存在多種手段的，促進弱者而不是限制強者才是更為積極的非對稱管制思路。期待政府主管部門能夠進一步解放思想，推動弱勢運營商的改革創新，從根本上提高他們的競爭能力。
經過幾個行業分析師和業內人士的確認，三家運營商將同時獲得FDD牌照已經是確定的事情。那么為什么工信部突然放棄扶持TDD LTE的策略而走向全面放開牌照，讓運營商自主選擇呢？楊光認為，作為3GPP LTE技術標準在對稱（paired）頻段和非對稱（unpaired）頻段上部署的兩個分支，LTE FDD和TDD LTE在技術上存在高度的一致性，全球產業生態系統也存在較大程度的重合，二者理應形成相互配合、緊密協作的關系。這個說法比較官方，實際上的意思就是TDD和FDD都是3GPP同一個標準的兩個分支，TDD LTE根本不是國內官方和媒體大肆宣傳的那樣是中國自主的標準，這個彌天大謊至今還在謬種流傳，而且還把名字改稱TD-LTE，希望和TD-SCDMA扯上關系，可以說成是TD-SCDMA的后續演進技術標準，實際上它們除了時分雙工以外，可以認為幾乎沒有任何關系。同時3GPP是LTE標準的制定機構，它的主導者仍舊是GSM陣營那些巨頭。