行政命令是無效的。因此，無論中國(guó)移動(dòng)從2008年到現(xiàn)在如何努力，其經(jīng)營(yíng)效果都必然“慘不忍睹”，上萬億的國(guó)有資產(chǎn)，不可避免地“打了水漂”。僅從這點(diǎn)看，中移動(dòng)被迫接受TD-SCDMA牌照是百分之百的政治需要，這猶如“皇帝的新衣”。中國(guó)政府大力扶持自主3G標(biāo)準(zhǔn)的決定是錯(cuò)誤，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任。
至于去年底強(qiáng)行推出的TD-LTE，不僅缺乏明顯的市場(chǎng)需求，而且其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化也尚需時(shí)日。尤其在3G網(wǎng)速基本滿足市場(chǎng)需求的條件下，即使是4G網(wǎng)速的優(yōu)勢(shì)本身，也已經(jīng)成為推廣其應(yīng)用的一把“雙刃劍”。一方面，4G的網(wǎng)速優(yōu)勢(shì)并不突出，未必帶來良好的用戶體驗(yàn)；另一方面，對(duì)于網(wǎng)速具有較高要求的視頻內(nèi)容，用戶卻難以適應(yīng)其流量消耗速度，并進(jìn)一步反映為消費(fèi)者對(duì)4G資費(fèi)的不滿。 “4G挺美，但真用不起”，這些媒體和網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于4G資費(fèi)的種種調(diào)侃，就是這種情緒的集中反映。更重要的是，聯(lián)通和電信在重重高壓下被迫上馬TD-LTE，不過是為了滿足有關(guān)部門的要求，以此換取FD-LTE牌照的盡早發(fā)放。所以，他們對(duì)于TD-LTE的推廣，實(shí)質(zhì)上是做給政府部門的姿態(tài)而已。在這種情況下，可以預(yù)料，中國(guó)的4G之旅將絕非坦途。
更為重要的是，
中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商，無論是3G還是4G，都是國(guó)有資產(chǎn)，任何投資或者收益都屬于全體人民。這些網(wǎng)絡(luò)所耗費(fèi)的動(dòng)輒上萬億投資，與實(shí)現(xiàn)全民公費(fèi)醫(yī)療所需要的1600億元相比較，其資金應(yīng)該投向何處，其道理已經(jīng)不言自明。數(shù)年前強(qiáng)行推動(dòng)TD-SCDMA，已經(jīng)造成了人民財(cái)產(chǎn)的巨額損失；而這次強(qiáng)令推廣TD-LTE，更是很可能造成更加巨大的損失。如是，擺在中國(guó)決策者面前的一個(gè)嚴(yán)肅問題就是，中國(guó)的4G政策該如何向所有資金的提供者—普通的民眾負(fù)責(zé)？