中國需要統籌發展TD-LTE和LTE FDD
同時，為充分利用頻率資源，方便用戶在國內國外都能很好使用移動通信業務，現階段，我國也需統籌發展TD-LTE和LTE FDD。據悉，根據國際電信聯盟(ITU)建議，我國同全球各國一樣，也分別規劃了TDD和FDD頻率，可同時滿足我國TDD和FDD制式移動通信系統的發展需求。
工信部其實對此次動作做出詳細的解讀：“首先，通過試驗逐步解決混合組網模式下各制式網絡互操作等技術難題，積極引導產業鏈發展演進。其次，通過試驗促進LTE芯片和終端產業發展，切實滿足用戶使用需求。再次，通過試驗驗證多網絡覆蓋環境下的網絡資源調度策略，探索未來商用運營經驗。最后，通過試驗促進業務應用創新，帶動運營支撐系統等配套環節的演進發展。”
這表明了工信部希望通過發放試驗“許可”，尋找并驗證未來網絡的發展趨勢，通過TD-LTE與FDD-LTE混合組網與單獨運營TD-LTE的發展模式對比，探索、積累未來的技術和運營方面的經驗，同時也是傾聽運營商、手機廠商、芯片廠商以及用戶對于混合組網這一創新方式的聲音。
促使4G市場競爭更加公平
有競爭才有發展。16城市的試驗網許可的發放，無疑將使三大運營商在開展移動業務方面，一定程度重回到同一起跑線，促使市場競爭將進一步公平。可以預見，中國4G市場將逐步回到平衡狀態，適度競爭將提升4G產業的創新能力和發展活力。
首先在產品層面，之前消費者如果想更換4G手機，只能選擇TD-LTE制式的產品，這對于中國聯通和中國電信用戶而言，不換號基本沒手機可選，選擇了也用不了。而發放試驗網牌照后，用戶不但將有更多的制式可選擇，同時也有更多的手機等終端產品供選擇。
其次在價格層面，更加開放的競爭也將使資費大幅降低。在今年5月就有傳聞工信部將于517電信日發放FDD牌照，雖然日后證明了此消息并不屬實，但卻一定程度上引發了中國移動在6月下調了4G套餐資費，中國聯通也推出了價格更低的自由組合套餐。
最后在服務層面，公平的競爭也將讓消費者自主選擇服務好運營商，促使運營商進一步提升服務水平，打造差異化、人性化的服務。
“誰的好，用誰的。” 王曉初在上述會上表示，混合組網的許可發放后，可以為消費者帶來更多的選擇，這必將進一步促進信息消費。