理想豐滿，現實骨感
從虛擬運營商初期暴露出來的種種問題可以窺出，電信業改革注定不會是順利的。這也和鐵塔公司傳聞初期的消息與現今的巨大反差相符。
引入民資，網業分離，獨立發展最終不可能一下子實現。實際上，鐵塔公司說是第三方公司，是相對市場化的機構，最終仍有壟斷的嫌疑。從公司可能的高管構成來看，鐵塔公司仍將由三大運營商勢力把持。
最大的問題是，鐵塔公司主營業務的建設維護鐵塔，但是目前市場上已經有非常多的鐵塔建設公司，未來運營商的鐵塔建設權能保留多少仍是疑問。如果全部都由鐵塔公司承建，不可避免的就出現了壟斷局面，市場上其他鐵塔建設公司的生存也是一個難題。如果運營商保留了鐵塔建設權，那么鐵塔公司成立的初衷又大打折扣，三大運營商還是會各自為戰。
與之相對應的是，鐵塔公司是自己籌建鐵塔建設隊伍和技術，還是繼續外包給市場上已有的鐵塔建設公司，前種選擇需要巨大的籌建資金和人力行政成本，后者意味著鐵塔公司僅是一個中轉商的角色。
此外，中國電信旗下還有中國通信服務股份有限公司 ，成立于2006年，主要為通信運營商、專用通信網及政府機關及企事業單位等提供網絡建設、外包服務、內容應用及其他服務。這將和鐵塔公司有業務重疊，公告顯示，鐵塔公司將在其鐵塔及鐵塔相關附屬設施的設計、施工、監理及維護業務，向社會公開發包時，同等條件下優先選擇中通服。
這或許意味著鐵塔先期不會組建自己的建設隊伍，業務將以轉包下去為主。
運營商們也不無擔心，因為不面向消費者，鐵塔公司坐擁鐵塔資源，沒有壓力，沒有對手，也就沒有了動力，建站質量，維護意愿都是難以解決的問題。因為今后的發展可能性是，運營商租用鐵塔公司的鐵塔，今后消費者對運營商服務不滿意的時候，責任方就會出現直接運營商和鐵塔公司兩個，踢皮球的狀況極有可能發生。