高通公司董事長(zhǎng)保羅?雅各布斯（Paul E. Jacobs）和他的整個(gè)高管團(tuán)隊(duì)今年都不得不頻繁奔波于中美之間，中國(guó)反壟斷調(diào)查灼燒著這家全球芯片巨頭已達(dá)10個(gè)月。
美國(guó)高通公司
高通的焦躁和不安在2014年9月份得到了體現(xiàn)。9月舉行的天津達(dá)沃斯論壇上，雅各布斯高調(diào)出席了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的三場(chǎng)討論。隨后的9月12日，他的同事—高通公司總裁德里克·阿伯利（Derek Aberle）又趕往北京，與國(guó)家發(fā)改委會(huì)面，商討高通壟斷案的解決。
在這之前的一天，負(fù)責(zé)中國(guó)反壟斷調(diào)查的國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局（下稱“發(fā)改委反壟斷局”）局長(zhǎng)許昆林在一場(chǎng)新聞吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，高通案很快會(huì)進(jìn)入處罰程序。
這場(chǎng)博弈吸引了全球的關(guān)注。一方是全球通信專利及芯片研發(fā)領(lǐng)域的絕對(duì)老大，另一方則是經(jīng)歷了5年蟄伏，進(jìn)入自信執(zhí)法期的中國(guó)反壟斷當(dāng)局。
在這個(gè)涉及到反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的交叉地帶，如何既懲治壟斷，又保護(hù)創(chuàng)新，是一個(gè)全球性的難題。而在這個(gè)涉及跨國(guó)公司的案例中，如何不被指責(zé)為選擇性執(zhí)法，做到讓被執(zhí)法者心服口服，也考驗(yàn)著年輕的中國(guó)反壟斷部門(mén)的執(zhí)法能力。

誰(shuí)舉報(bào)了高通？
高通案迄今歷時(shí)10個(gè)月。
從目前公開(kāi)的信息來(lái)看，發(fā)改委于去年11月份，在同一時(shí)間對(duì)高通中國(guó)（北京）和上海公司兩個(gè)辦公的地方進(jìn)行了黎明突襲調(diào)查（dawn raid），調(diào)取了相關(guān)的文件資料，之后同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外很多家企業(yè)，包括手機(jī)制造企業(yè)、芯片制造企業(yè)，以及相關(guān)的其他企業(yè)都發(fā)出了協(xié)助調(diào)查的通知。
2013年11月25日，高通公司發(fā)表聲明稱，發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)公司的反壟斷調(diào)查。
在今年2月，初步印證了舉報(bào)反映的一些事實(shí)。
4月3日～9月12日期間，高通的全球CEO率領(lǐng)七八個(gè)副總裁分別五次率團(tuán)到國(guó)家發(fā)改委交換意見(jiàn)并接受詢問(wèn)，并且拜見(jiàn)了副總理兼國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)主任汪洋，及總理。
不過(guò)，與華為實(shí)名向發(fā)改委舉報(bào)IDC公司不同的是，此次涉及到高通的舉報(bào)者卻一直隱藏幕后。
究竟誰(shuí)在舉報(bào)，便成為調(diào)查伊始，全行業(yè)猜測(cè)的話題。幾乎所有下游的行業(yè)內(nèi)人士，都集體對(duì)記者噤聲。
發(fā)改委反壟斷局局長(zhǎng)許昆林在發(fā)布會(huì)上透露，2009年有兩家美國(guó)企業(yè)來(lái)舉報(bào)，當(dāng)時(shí)《反壟斷法》剛剛實(shí)施沒(méi)有多久，就一邊學(xué)習(xí)一邊執(zhí)法，其間進(jìn)行了前期研究、調(diào)查。直到去年，舉報(bào)開(kāi)始明顯集中，加入了亞洲其他國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)，還有國(guó)內(nèi)的企業(yè)舉報(bào)高通公司濫用市場(chǎng)支配地位，存在收取不公平的高價(jià)許可費(fèi)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)外圍調(diào)查掌握信息以后，進(jìn)行了立案調(diào)查。