有廣電行業人士向新京報記者表示，廣電總局禁止外資參股有線電視網絡公司，馬云(微博)此舉或為規避政策限制。然而，在現有的安排下，入股的資金提供方——浙江天貓仍為一家外資企業，今后華數傳媒20%的股權也將抵押給這家外企。“此舉已游走在政策紅線邊緣”。
上周，華數傳媒相關負責人接受新京報獨家專訪時表示，對于此次交易方案，公司已經征求了有關部門的意見，“對上市公司來說，一切都符合政策規定”。
廣電行業外資禁入
“馬云入股華數傳媒，但資金卻是來自一家外資企業——浙江天貓，這種做法打了廣電行業的政策擦邊球。”昨日，廣電行業專家、中廣電通CEO殷建勇對新京報記者表示。
國家廣電總局曾在2004年7月6日頒布《廣播電視節目傳送業務管理辦法》(33號令)，其中第七條規定：禁止外商獨資、中外合作、中外合資機構從事廣播電視節目傳送業務。華數傳媒主營業務中的有線電視網絡運營業務，應屬于這一范疇。
廣電行業專家、融合網總編輯吳純勇對新京報記者表示，有線電視網絡行業的外商投資，國內僅存在過一例。早在1999年，河北省廣電信息網絡公司保定分公司曾與外資合作，成立了一家中外合資公司百世開利，國資占股51%，外資占股49%。
“這是廣電行業在特殊時期的一個試點。”吳純勇說：“1997年起，廣電行業有線電視網絡和電視臺進行分離，1999年開始產業化數字化運作。在保定之后，國內就再也沒有過第二家外資入股的嘗試。”
隨著廣電總局“33號令”的出臺，外資進入有線電視網絡行業的道路被封死，僅有的一家合資公司百世開利也面臨外資的清退。
投資款來自外資企業
“馬云打了一個擦邊球，但可能存在政策風險。”殷建勇說：“雖然投資主體是內資企業，但投資款都是來自一家外企。”
根據交易方案，馬云和史玉柱(微博)是通過云溪投資買入華數傳媒20%的股權，所需65億元資金通過云溪投資的有限合伙人謝世煌向浙江天貓貸款，期限10年，年利率8%。
參與交易的云溪投資是一家內資的有限合伙企業，實際的資金提供方——浙江天貓則是一家外資企業。
新京報記者在杭州市工商局的網站查詢到，浙江天貓技術有限公司的公司類型是“臺港澳法人獨資”，屬于外資企業。
上海市德尚律師事務所律師甘國龍表示，從現有的信息來看，馬云以云溪投資的方式入股，雖然從表面形式上并沒有與政策相沖突，但由于絕大多數的收購資金都是由一個外商提供，且數額高達65億元，這種方式已逼近政策紅線。